[全國(guó)]
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受新型冠狀病毒疫情的影響，今年的春節(jié)跟往常大不相同?？v觀過(guò)去一百多年的歷史，中外疫情屢見不鮮。我們梳理了1918年以來(lái)11次全球大的疫情，其中包括過(guò)去100多年最嚴(yán)重的大流感，被世衛(wèi)組織列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）的4次疫情，以及對(duì)我國(guó)影響較大的SARS。我們總結(jié)出了歷次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及政府推出的短期應(yīng)對(duì)措施和結(jié)構(gòu)性政策。
疫情對(duì)于經(jīng)濟(jì)的沖擊，即便最嚴(yán)重的1918年大流感導(dǎo)致了大量年輕勞動(dòng)力的死亡（全球1/3人口感染，美國(guó)0.6%人口死亡），經(jīng)濟(jì)增速也在疫情消退后，重回了潛在增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著管控能力的增強(qiáng)、國(guó)際協(xié)作的加深、重視程度的提升、醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響似乎趨勢(shì)性減弱，其中管控能力越強(qiáng)的國(guó)家，疫情的沖擊似乎越弱。
在一次次應(yīng)對(duì)和改革中，疫情地區(qū)的政府逐漸總結(jié)出了較為完整的政策框架。對(duì)于短期的應(yīng)對(duì)政策，信息的公開透明有助于形勢(shì)判斷和管控；及時(shí)的隔離可以管控疫情的傳播、降低感染率和死亡率；短期財(cái)政的增支減收以及信貸政策往往更有針對(duì)性（比如對(duì)沖擊較大的行業(yè)減稅降費(fèi)，對(duì)醫(yī)療設(shè)備增加開支和信貸支持，公費(fèi)治療等）；而貨幣的寬松程度則更多由大的經(jīng)濟(jì)周期所決定。
對(duì)于中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性政策，搭建疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和框架；完善監(jiān)控體系，增強(qiáng)公眾的防控意識(shí)；鼓勵(lì)制藥企業(yè)研發(fā)新的抗病毒藥物和疫苗，并提升生產(chǎn)能力；增加藥品的儲(chǔ)備；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、增加醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施供給，都為疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)起到至關(guān)重要的作用。
此外，一次次的疫情除了促進(jìn)公共衛(wèi)生體系和公共決策機(jī)制的發(fā)展，也促進(jìn)了眾多行業(yè)的變革。“非典”促進(jìn)了電子商務(wù)、電子支付、信息網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)藥健康等行業(yè)的發(fā)展。而09年的大流感后美國(guó)“自我保健運(yùn)動(dòng)”潮提升了非處方藥的需求、減輕了公共醫(yī)療負(fù)擔(dān)。13年和16年的禽流感則帶動(dòng)了冷鏈物流、電商生鮮、規(guī)?；B(yǎng)殖的崛起。而這一次，新零售電商、視頻網(wǎng)站、在線教育、大數(shù)據(jù)等或迎來(lái)新的機(jī)遇。